在上海市政协十四届三次会议上，市政协常委、东浩兰生（集团）有限公司财务总监陈璘等55位市政协委员联名提交了《关于大力发展上海运动康复产业的提案》。该提案从市民日益增长健身需求出发，建议多部门联动，成立本市运动康复行业协会，推动上海运动康复产业的高质量发展。
近年来，随着“全民健身”和“健康中国”两大国家战略的深入实施，市民主动健身意识增强，对运动康复的需求日益凸显。据统计，2023年运动康复市场总规模已达22.5亿元，并预测在未来几年内将进入百亿规模。在调研中，陈璘发现不少体育爱好者遇到运动损伤后，到医院就医时往往只能求助于骨科，缺乏专门的运动康复门诊，很难做到对症下药。当前，上海市民普遍对科学健身运动的重视和理解不足，未建立科学、完整的运动理念，轻防护、重治疗，对运动损伤认识不当；同时缺乏明确的政府主管部门和相关的行业协会来制定行业标准。MK体育
与欧美发达国家相比，我国的运动康复行业起步较晚，仍面临诸多挑战。欧美国家有完善的三级康复医疗网络，美国每7254人有一家；2023 年上海平均16.89万人拥有一家康复机构，以小型医疗机构(如诊所、门诊部)和非医机构(中小型康复中心、工作室)两种形式呈现，来源主要康复师创业和大资本投入。目前，全国具有康复治疗师技术资格的约 3.6 万人，上海2562人。其中运动康复从业人员仅为7500人，按国际口径测算，每10万人口的物理治疗师数量为2.65 人，中国缺口巨大。在上海，仅有同济大学、上海健康医学院、上海中医药大学、上海体育大学、上海杉达学院和上海师范大学天华学院这6所院校提供此类专业。运动康复专业的发展受到合格专业人才短缺的严重制约，运动康复师与患者的比例远超世卫推荐的 1:1000 标准，影响了康复服务的可达性、质量和效率。
对此，提案提出了六个方面的建议：一是大力提升全社会对运动康复行业发展的重视度。除了通过中小学校的基础教育、社区科普活动、论坛讲座、体育盛事的传播以及明星效应等多种途径普及科学运动健康理念外，还应鼓励和支持运动康复相关的会展活动，引导社会进一步聚焦运动康复的专业发展；二是加快完善运动康复专业教育与人才培养。除了支持更多院校开设相关专业，提供专门的教育资金和改善教学设施外，还应加强与国际先进教育机构的合作，引进高质量的教学资源和课程，培养更多高素质的运动康复专业人才。同时，加强康复医疗专业人员的岗位培训，提高他们的专业素养和实践能力，确保能够为市民提供高质量的康复服务；三是规范运动康复产业政策和管理。加强政府多部门之间的沟通协调机制，明确分工，形成合力，成立本市运动康复行业协会，制定运动康复机构的分级分类标准、执业资格认证、临床实践指南等，以促进运动康复机构的标准化发展；四是加大对运动康复领域市场机构的扶助力度。政府提供租金补贴、税收优惠等政策措施，鼓励和支持市场化设立的运动康复专门机构发展；五是引进国际知名机构，促进行业发展。定向开展招商活动，引导和支持国际知名运动康复机构在上海落地开设首店或者与国内机构/企业展开合作，带来先进的康复理念和技术，推动上海运动康复产业的整体提升；六是支持将更多运动康复项目纳入医保范畴。鼓励医院开设更多运动康复专业科室，推进医保支付方式改革，完善医疗服务价格管理机制。这将有助于减轻市民的负担，提高运动康复服务的可及性和可持续性。
陈璘希望，通过部门协作，为上海运动康复产业能够带来新的发展机遇，打造出具有国际竞争力的运动康复产业集群，为市民提供更加优质、高效的健康服务，同时带动体育产业更高质量发展，助力全球著名体育城市建设。
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