日前，泸州市卫生健康委员会正式印发《关于进一步加强城区社区卫生服务体系建设的指导意见》（以下简称《意见》），旨在全方位优化泸州城区社区卫生服务体系，提升服务效能，切实满足城区居民日益增长的健康需求。
《意见》清晰锚定发展目标，致力于打造高效协同的城区社区卫生服务体系。为实现这一目标，泸州市将城区社区卫生建设作为卫生健康事业发展和民生改善的关键抓手。在服务网络布局层面，依据功能定位、区域特色和居民实际需求，因地制宜推进城区社区卫生服务机构新建与改建工作，确保居民15分钟慢行即可抵达社区卫生服务设施；在基本医疗服务领域，推动城区社区医疗服务实现横向同质化发展，显著提升常见病诊疗与上级医院纵向同质化水平，持续提高社区门诊量在本市常住居民门诊总量中的占比，稳固“基层首诊、双向转诊、急慢分治、MK体育官网入口上下联动”的分级诊疗体系；在公共卫生服务方面，全力促使社区基本和重大公共卫生服务管理指标全面达标，大幅增强传染病防控、慢性病管理及健康管理能力。
在医疗资源合理布局上，《意见》对社区卫生服务体系建设作出详细规划，涵盖科学规划社区卫生服务中心设置、规范社区卫生服务站管理、明晰社区卫生服务功能定位等内容。具体而言，坚持以社区卫生服务中心为主、服务站为辅的建设模式，在社区卫生服务中心覆盖盲区，按步行15分钟距离增设站点，构建便捷的“15分钟社区卫生服务圈”；社区门诊以全科服务为核心，强化常见病、慢性病、多发病的诊疗、鉴别诊断及分诊转诊能力，重点提升儿科、中医诊疗和急救服务水平；住院服务聚焦康复、护理、安宁疗护，拓展家庭病床服务，并推动医养结合、医疗与托育融合、精神康复等特色服务错位发展。
《意见》还围绕推进分级诊疗向纵深发展提出多项举措。在基础设施设备升级方面，系统规划医疗设备更新配备，鼓励有条件的社区配备无创呼吸机、CT等先进设备，同步加强医务人员操作培训，提高设备使用效率与诊疗能力，确保所有社区卫生服务中心均能规范开展一、二级常规手术；同时，对就医环境进行升级改造，优化科室布局，完善候诊区、输液区设施，改善病房条件。在数智赋能方面，着力扩大社区医疗卫生机构信息系统覆盖范围，实现医疗服务、公共卫生服务、医疗保障、药品管理等信息的互联互通与共享。此外，《意见》还明确了加强医疗卫生人才配备的具体路径。
在强化医疗卫生服务方面，《意见》从筑牢公共卫生安全防线、做精基本公共卫生服务、深化全民健康工程、做实家庭医生签约服务等维度发力。通过推动妇幼保健、免疫规划、慢病管理等重点公共卫生业务系统与居民健康档案的信息动态整合共享，组建“4+N”健康管家服务团队，确保每个社区卫生服务中心至少有1名上级医院专科医生参与。将辖区重点人群划分为“红黄绿”三类实施网格化管理，为居民提供涵盖基本医疗、公共卫生、健康咨询等在内的多元化服务，全面提升服务质量与居民签约获得感。
为保障各项任务顺利推进，《意见》建立健全了保障机制，包括加强组织领导、加大资金投入、完善评价考核体系、强化宣传引导等，为政策落地实施提供坚实支撑。（泸州观察 张其）
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